Commissie Ruimte

Personen of partijen die belang hebben bij een bepaald onderwerp kunnen hun mening daarover komen geven door gebruik te maken van het inspreekrecht.
De inspreektijd is beperkt en kan door de voorzitter verder beperkt worden als er meerdere insprekers zijn. U kunt in eerste termijn deelnemen aan de discussie.

Wilt u bij “Burgers aan het woord” iets inbrengen of wilt u inspreken, meld dit dan vóór de vergadering bij de griffier, telefoonnummer 088-4970108 of via de mail naar griffie@reuseldemierden.nl

De te behandelen stukken liggen ter inzage in de leeskamer van het gemeentehuis.

Alle stukken zijn digitaal beschikbaar op de gemeentelijke website: www.reuseldemierden.nl/vergaderingen

De voorzitter opent de vergadering.
De agenda wordt vastgesteld.
Middels loting wordt de sprekersvolgorde als volgt bepaald:
CDA, PvdA, Samenwerking, VVD en D66.

De gemeenteraad vindt het belangrijk om in gesprek te gaan met inwoners van de gemeente. Iedere commissievergadering wordt daarom de mogelijkheid geboden om onderwerpen aan de orde te stellen die niet op de agenda staan. Hiervan zijn uitgesloten: besluiten waartegen bezwaar of beroep aangetekend kan worden, benoemingen of voordrachten van personen of gedragingen waarover een klacht kan worden ingediend.

Er hebben zich geen sprekers gemeld.

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

De lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld.

Voor u ligt het raadsvoorstel en -besluit om met de vaststelling hiervan in te stemmen met de transformatie van het vakantiepark Zwartven te Hooge Mierde naar een woongebied met in totaal 101 permanente woningen met natuurontwikkeling, circa 30 hectare.
Het park is niet meer vitaal gebleken om door te zetten in gebruik als vakantiepark. De camping wordt niet meer als zodanig gebruikt en er is de afgelopen jaren voorzien in de huisvesting van arbeidsmigranten en illegale permanente bewoning van de vakantiehuizen.
Uit de evaluatie ‘Pilot Vitale Vakantieparken’ van de provincie is de conclusie getrokken dat een nieuwe recreatieve invulling voor het Zwartven niet meer levensvatbaar is. In het kader van ‘één park, één plan’ is gezocht naar een nieuwe invulling voor het vakantiepark Zwartven. Na diverse studies, overleggen en verkenningen is gebleken dat op deze plek een invulling met een combinatie van natuur en wonen, in de al bestaande natuurlijke omgeving, goed inpasbaar is.
Er is een langdurig proces doorlopen om tot een herontwikkeling van het voormalig vakantiepark te komen, waarbij tijdens de ontwikkelfase intensief contact is geweest met de provincie Noord-Brabant. Uit dit proces is uiteindelijk een gedragen plan gekomen dat nu voor u ligt ter besluitvorming.

Het college komt schriftelijk terug op de volgende openstaande vragen:
· Mevrouw Kors (VVD):
M.b.t de voorgenomen bouw van sociale huurwoningen is opgenomen dat 40% binnen de sociale sector gebouwd moet worden. Indien daar niet aan voldaan wordt, vindt er een afdracht plaats in de vereveningsfonds in verhouding van het percentage waaraan niet voldaan wordt.

Wij hebben nagekeken wat het bedrag is wat dan afgedragen zou moeten worden en via de site van de lokaleregelgeving.overheid.nl blijkt dat dit zou dit neerkomen op € 25.000 per niet gebouwde woning in de sociale sector.
o Klopt onze interpretatie?
o Wanneer deze niet klopt, wat is dan het bedrag dat bij niet voldoen aan de 40% eis, voldaan moet worden in de vereveningsfonds?

· Mevrouw Bijl (PvdA)
o Met de voorgestelde oplossing van de opening in de erfafscheiding kan een kleine hond of kip niet los in de tuin. Een kip kan in een ren. Maar een opening van 10x20 cm in een erfafscheiding is voldoende voor een teckel, jack russel of boomer om tussendoor te kruipen. Is daar een oplossing voor te bedenken zodat huisdieren gewoon in de tuin kunnen?
o Het ontbreekt aan een paragraaf met de financiële consequenties van de overdracht van het toekomstig openbaar gebied. Er is ook geen afkoop van toekomstige beheerskosten opgenomen in de anterieure overeenkomst. Kan het college een cijfermatige analyse van de meerjarige financiële consequenties van dit plan voor de gemeente (inkomsten én uitgaven) aanleveren?
o Er wordt in de anterieure overeenkomst verwezen naar het handboek openbare ruimte uit feb 2019. Is deze recent getoetst op geschiktheid, cq. zijn we hiermee -voor wat betreft dit project!- op orde voor de komende 30-40 jaar (denk aan tarievenstructuur voor schade aan bomen, dimensionering van de riolering, type straatkolken toe te passen in een bosrijke omgeving, etc.)?
o Wat is er te melden over de concrete planning van het realisatieproces (sloop, verkoop, evt onderzoek, opruimen toekomstig natuurgebied, aanpak ondergrondse infra, etc.)?
o Is er al, samen met de initiatiefnemer, een procedure opgesteld inzake de loting en toewijzing van het gehele (of delen van het) bouwproject?
o Wat gebeurt er als de initiatiefnemer en derde partij(en) niet uit de grondprijs komen? (De grondprijs moet realistisch en beperkt zijn voor een woning met een verkoopprijs van 240K en een huur tot de huurtoeslag grens.)
o Welke zekerheid hebben wij dat na vaststelling van het BP de bijzondere woonvorm (sociale woningbouw) ook snel van de grond komt?

De commissie acht het stuk voldoende voorbereid, het stuk zal als bespreekstuk
worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 4 februari 2025.

Te besluiten om:
1. Planologische medewerking te verlenen aan het transformeren van het vakantiepark Zwartven te Hooge Mierde naar een woongebied met natuurontwikkeling;

En hiervoor:
2. De Nota van zienswijzen van het bestemmingsplan “Herontwikkeling park Zwartven Hooge Mierde” met de daarin opgenomen aanpassingen en ambtshalve wijzigingen vast te stellen;
3. Geen exploitatieplan vast te stellen;
4. Het bestemmingsplan “Herontwikkeling park Zwartven Hooge Mierde”, zoals vervat in het digitale bestemmingsplan met planidentificatie NL.IMRO.1667.BPBZwartven0093-VAST gewijzigd vast te stellen, conform de Nota van zienswijzen.

In 2018 heeft uw raad het wegenbeheerplan 2018-2027 vastgesteld. Conform de Wegenwet is de gemeente verantwoordelijk voor veiligheid en zorgplicht van haar wegen, voetpaden en fietspaden. Bij schades die het gevolg zijn van achterstallig of slecht onderhoud kan de gemeente aansprakelijk gesteld worden. Om het beheer en onderhoud structureel te borgen en achterstallig onderhoud, kapitaalvernietiging en schades te voorkomen, stelt de gemeente Reusel-De Mierden periodiek een wegenbeheerplan op.

Het college komt schriftelijk terug op de volgende openstaande vragen:
· De heer Oldenbroek (CDA):
o Is de rapportage van de visuele inspectie van 2024 beschikbaar?.

· De heer Geysen (VVD)
o De begroting 2025 werd opgehoogd met € 760k nieuw beleid met als motivatie dit wegenbeheerplan. Die € 760k, lees ik nu nergens terug; hoe ligt die relatie? Kan dat inzichtelijk gemaakt worden?
o Bij de behandeling van ons amendement, werd aangegeven dat dotaties aan het wegenbeheerplan, 10 jaar lang een vast bedrag moesten zijn. Nu lezen we een dalende trend van ± € 14k per jaar (vanaf 2025 tot 2029); hoe zit dat?
o Een vraag die we in dit kader bij de Auditcommissie hebben neergelegd: de dotaties in het wegenbeheerplan, hebben volgens ons betrekking op een voorziening; klopt dit? En kan die voorziening vanuit een bestemmingsreserve gevoed worden (i.p.v. vanuit de reguliere begroting)?

De commissie acht het stuk voldoende voorbereid, het stuk zal als bespreekstuk
worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 4 februari 2025.

1. Het waarborgen van de verkeersveiligheid en de goede bereikbaarheid van de gemeente.
2. Daarvoor het gewenste kwaliteitsniveau voor de wegen vast te stellen op minimaal niveau B, waarbij kwaliteitsniveau C zoveel mogelijk wordt beperkt en kwaliteitsniveau D zoveel mogelijk wordt voorkomen (conform de CROW-publicatie 147).
3. Daartoe de benodigde financiële middelen beschikbaar te stellen: 
- Klein onderhoud: € 146.000 per jaar; 
- Groot onderhoud: € 1.134.000 per jaar; 
- Rehabilitatie: € 1.394.000 per jaar. Dit heeft een positief effect op het begrotingssaldo van respectievelijk € 157.180 (2025), € 143.860 (2026), € 130.540 (2027) en € 117.220 (2028). Voor het achterstallig onderhoud wordt voorgesteld een voorziening achterstallig onderhoud wegen in te stellen en hierin een storting te doen van € 725.000 met als dekking de algemene reserve.
4. Het wegenbeheerplan 2025-2029 vast te stellen.